为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把“以人为本、执政为民”贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于在全省党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》（鲁纪发〔2011〕6号）和省委高校工委部署，按照学校《关于在全校党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的实施意见》通知要求，结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好广大师生医护员工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。以学校和学院开展的“创先争优，争做科教兴鲁先锋”活动为结合点，着力解决学院实际工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、师生医护员工反映强烈的突出问题，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重师生医护员工、感情上贴近师生医护员工、工作上依靠师生医护员工，为确保学校和学院“十二五”规划开好局、起好步，提供强有力的政治和纪律保证。

二、目标要求

开展此 主题教育活动，要紧密联系学院党员干部的思想和工作实际，引导党员干部特别是各级领导干部切实增强“六个意识”，重点解决“四个问题”：

一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。牢固树立群众观念，把师生医护员工需要作为第一选择，把师生医护员工满意作为第一标准。高度关注师生医护员工意愿、情绪和利益，公正、合理、及时、有效地解决好师生医护员工的利益诉求。真正把师生医护员工的安危冷暖挂在心上，认真解决涉及师生医护员工根本利益的问题，努力为广大师生医护员工排忧解难。

二是坚持科学发展，增强实干意识。引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本。坚持一切从学校实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效。增强服务意识，效率意识，立说立做，真抓实干，使广大师生医护员工更多更好地分享学校改革发展的成果。

三是树立正确权力观，增强责任意识。引导党员干部正确理解权力就是责任、领导就是服务，把师生医护员工利益想在决策之前，充分考虑师生医护员工的承受能力。牢记肩上的重任和使命，切实增强责任感、紧迫感和压力感，勇于干事，敢于担当，以对党、对人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。

四是加强作风修养，增强廉洁意识。党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励。要自觉遵守《廉政准则》和党员领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均移居国（境）外国家工作人员加强管理的规定，管住自己，管好亲属和身边工作人员。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

五是拓宽监督渠道，增强民主意识。认真落实师生医护员工的知情权、参与权、表达权、监督权，凡是与师生医护员工利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求师生医护员工意见。把师生医护员工利益需求体现到实施决策的全过程。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推进党的基层组织党务公开工作。继续推进校务公开，保证权力在阳光下运行。重视包括舆论监督在内的社会监督，加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，充分发挥广大师生医护员工的监督作用。

六是坚持依法治校，增强法治意识。强化法律法规政策知识培训，督促全校党员干部认真学习法律法规和政策规定，提高法律素养，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，防止权力滥用。坚持“依法治校”, 提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，正确处理各种问题，做到严格、规范、公正，保证法律法规和政策规定得到正确实施。

要重点解决以下四个方面的重点问题：一是群众观念淡薄，不尊重师生医护员工，态度生硬，方法简单；二是决策脱离实际，不顾师生医护员工意愿，不考虑师生医护员工的切身利益；三是作风不扎实，服务意识不强，效率低下，办事拖拉，推诿扯皮；四是以权谋私，在招生、入党、奖贷助勤、评优评先、职称评定、津贴发放、教工考核等工作中，违反规定，搞暗箱操作，谋取不正当利益。

三、主要措施和方法步骤

开展“以人为本、执政为民”教育活动，要深入学习贯彻中央、省委、省纪委和省委高校工委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施、抓好整改，务求实效。整个教育活动分为学习提高、查摆问题、整改提升三个阶段进行。

（一）学习提高阶段（5月6日-8月31日）

一是认真学习有关文件。采取全面学习、集中学习、自学、专题讲座、座谈交流、理论研讨等多种形式方法，增强学习讨论的效果。深入学习中国特色社会主义理论体系、深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六 全会上的重要讲话和工作报告，学习省纪委九届七 全会文件和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《以人为本、执政为民教育读本》。学院两级理论学习中心组将结合建党九十周年，组织全体党员干部重温入党誓词，于七月初组织开展一 “以人为本、执政为民”专题学习活动。

二是领导干部讲党课。结合建党九十周年，学院党委书记林振涛将以 “以人为本、执政为民”为主题，针对党员干部在作风建设方面存在的问题，于六月份对基础学院党员干部和六月底针对毕业生党员各讲一 廉政党课；学院院长、党委副书记金昌洙将针对教师党员干部、党委副书记李长城将针对学生党员干部讲一 廉政党课。廉政党课将紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和学校党员干部思想实际，增强针对性和实效性。

三是进行正反典型教育。基础学院将通过举办优秀共产党员报告会、科研突出贡献者报告会、学校媒体宣传和组织党员干部到廉政教育基地接受教育等多种形式，结合向杨善洲学习做人民满意好党员好干部”活动，宣传典型，树立榜样，进行示范教育。同时，组织党员干部集中观看《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，拟邀请政法干部做专题报告一 ，以此开展案例警示教育。

四是分层 进行宗旨教育。以领导干部为重点，根据党员干部不同工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，以开展纪念建党九十周年活动为契机，以“创先争优、争做科教兴鲁先锋”、“向杨善洲学习做人民满意好党员好干部”等活动为抓手，以为人民服务为宗旨，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作之中。

（二）查摆问题阶段（9月1日-30日）

一是广泛征求意见。基础学院将通过召开领导班子专题会议、全体党员干部和职工会议、不同层 座谈会等形式，广泛征求意见，找准存在的突出问题。二是查摆问题、剖析根源。把“以人为本、执政为民”教育作为学院领导班子民主生活会的一项重要内容，重点针对各项工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、师生医护员工反映强烈的突出问题，特别是胡锦涛总书记指出的五个方面问题，深入查找，剖析根源。

（三）整改提升阶段（10月1日-31日）

一是认真进行整改。学院领导班子针对梳理查摆出的突出问题，制定出切实有效的整改落实方案，明确整改重点，提出整改措施，抓好整改落实，真正把“以人为本、执政为民”理念贯穿到学院各项工作中去。二是搞好教育总结。对开展教育活动情况进行认真总结，对好经验、好做法大力宣传，营造开展教育活动的良好氛围，进一步把教育活动引向深入。

四、组织领导

（一）高度重视，加强领导

基础学院党委充分认识开展“以人为本、执政为民”教育活动的重要性、必要性，成立以学院党委书记为组长的活动领导小组，带领全院党员干部明确学习内容，突出学习重点，精心组织实施，狠抓工作落实。学院领导班子将带头深入学习，发挥好表率作用，深入实际，了解工作进展情况，加强调度协调和检查指导。

（二）创新形式，注重实效

基础学院党委将本 教育活动与创先争优活动、纪念建党90周年活动结合起来，与“向杨善洲学习，做人民满意好党员好干部”活动结合起来，与听民意、解民忧、接受群众评议结合起来，与加强和改进领导干部作风建设结合起来，在解决实际问题上下功夫。学院将紧密联系高等教育改革发展和党员干部思想实际，不断改进方式方法，使教育活动真正入脑入心，富有成效。正确处理开展教育活动与推动学校各项工作的关系，把开展教育活动作为推动工作的重要契机和强大动力，切实做到两手抓、两不误，相互促进。

（三）营造浓厚氛围，推动工作开展

学院充分利用学院网站、校报、校园网、宣传栏等宣传阵地，加强对教育活动情况、先进经验和学习成果的宣传报道，努力营造贯彻落实“以人为本、执政为民”要求的浓厚氛围，推动教育活动深入开展。

附以人为本执政为民教育活动领导小组名单.doc 

   中共基础学院委员会

2011年5月10日